Fazla ve Yersiz Ödemenin Tahsili Usulü Nasıl Olmalıdır?

Fazla ve Yersiz Ödemenin Tahsili Usulü Nasıl Olmalıdır?

Fazla ve yersiz ödeme, haklı bir nedene dayanmaksızın , bir kamu kurum veya kuruluşunca, ilgili kişiye yapılan ödeme olarak tanımlanabilir.Devlet memurlarına , kurumunca yapılan fazla ve yersiz ödemeler, kamu zararına sebep olduğundan, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri uyarınca geri istenilmektedir.Burada ise , geri ödeme yapılmadığı takdirde oluşacak anlaşmazlıkta, kimin dava açacağı, hangi mahkeme de dava açılacağı , memurun maaşından doğrudan kesinti yapılıp yapılmayacağı konusunda uyuşmazlıklar olmaktadır.

İlk olarak belirtmek gerekir ki; fazla ve yersiz ödemenin iadesi ile ilgili memura yazılı bildirimde bulunulmalıdır.Bu yazılı bildirim rızaen ödemeye davettir.Kurumun memurun maaşından doğrudan kesinti yapabilmesi mümkün değildir.Yazılı bildirim üzerine rızaen ödeme gerçekleşmesse , kurum tarafından icra takibi veyahut alacak davası açılması gerekmekte olup yazılı bildirimi alan memurun , yazılı bildirimin iptali talepli bir dava açması, bildirimin icrai bir işlem olmaması nedeniyle doğru olmamaktadır.(Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu  2020/3086 E. ve 2021/1015 K. sayılı Kararı)

İkinci olarak, devlet memuruna yapılan fazla ve yersiz ödemenin tahsilinde esasına dair kısa bir belirtme yapmak gerekirse ; bir idari işleme bağlı olarak yapılan ödemenin kurum tarafından geri istenilmesi, kural olarak ,  idari dava açma süresi olan 60 gün içerisinde mümkündür.Aksi takdirde , 60 günlük süreden sonra idari işlemin geri alınması hukuken mümkün olmayacağından, ödemenin iadesi talebi de hak düşümüne uğrayacaktır.Nitekim bu konu da Danıştay İçtihadı Birleştirme Kararı bulunmaktadır.